高度集中

　　肖露略一思索，回答道：“单是嫡属于集团财务总部，在总部大楼办公的，加上各科室、中心，大概有两百人左右。这还不包括派驻到各子公司、项目公司的财务人员。如果都算上，规模会非常可观。”

　　“这么庞大的财务队伍……”孙哲文沉吟道，“你刚才似乎对‘预防腐败’这个说法，并不完全认同？按照常理，集中审核、垂直管理，应该能起到一定的监督制约作用吧？”

　　肖露脸上露出一丝复杂的表情：“或许能防范下面子公司层级的一些小动作。但是，孙总，上面呢？”

　　她顿了顿，似乎在斟酌措辞，“资金高度集中在集团，审批权也高度集中在集团高层，特别是您这里。每日资金流水巨大，各种审批单如雪片般飞来。真能完全杜绝问题吗？退一步说，就算集团层面相对规范，下面子公司为了通过审批，会不会想出各种办法来‘包装’项目、‘优化’报价？甚至内外勾结？庞大的财务审核队伍，在应对海量单据时，是能保证审核质量，还是容易流于形式，只看流程是否完备，签字是否齐全？”

　　孙哲文眉毛一挑，肖露的话点醒了他。集中资金、集中审批，看似加强了集团管控，但同时也将权力和风险高度集中。

　　如果顶层失控，或者审核机制本身失效，那么腐败的土壤可能反而更肥沃。而庞大的财务部门，在机械地处理海量单据时，也可能沦为盖章的工具，而非真正的防火墙。至于下面，上有政策下有对策，从来都不缺“智慧”。

　　他缓缓点了点头：“嗯，你说得有道理。绝对的权力，缺乏有效监督和制衡的权力，本身就容易滋生问题。庞大的机构，也可能导致效率低下和责任分散。”

　　肖露见孙哲文听进去了，便继续说道：“实际上，我觉得有更简化、更高效的管理办法，也不至于养着这么一大群人，每天为了比对成千上万项物资、服务的价格而忙得焦头烂额，疲于奔命。说实话，这些送到您这里的审批单，我都看过，很多采购清单动辄几百上千项，品类繁杂，专业性强。就算财务部有专门的比价员，他们真的有能力、有精力对每一项都进行深入、准确的市场比价吗？很多时候恐怕也就是走个过场，或者依赖供应商提供的报价。而且，这种模式实际上是把本应由采购部门或使用部门承担的市场调研、比价选优的职责，部分转移给了财务部门，额外增加了不少人力成本和沟通成本，也容易造成部门之间的推诿扯皮。”

　　孙哲文被她的分析吸引了，身体微微前倾：“哦？你有什么更简单的办法？说来听听。”

　　肖露似乎早就思考过这个问题，略一整理思路：“在不触动南董定下的‘大额支出集团审批’这个基本原则的前提下，其实可以优化流程。比如，可以让申请采购的子公司或部门，自己负责进行市场调研和至少三家以上的比价，形成详细的比价报告和推荐供应商，连同采购申请一并提交。”